Заморозка накопительной части пенсии закон

Самое важное на тему: "Заморозка накопительной части пенсии закон" с полным описанием и выводами. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Мораторий на пенсионные накопления в России

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2019 году.

Быть или не быть накоплениям в пенсии

Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:

Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.

Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.

Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:

Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Что значит «заморозка» накопительной пенсии

По заверениям вице-премьера правительства РФ — О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.

Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.

Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ .

Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.

Этапы «заморзки»

На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.

  1. В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
  2. В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
  3. 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
  4. Окончательное его действие продлено до 2021 г.

Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда идут средства накопительной пенсии

По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.

Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.

Суть «заморозки» накопительной пенсии

В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ , стали перенаправляться в НПФ и УК . То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ , что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.

Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.

Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.

Пенсионный мораторий в 2016-2022 гг.

Решения о продлении моратория в 2016-2022 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.

В их число входят:

  • аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
  • индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
  • покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).

В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.

Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.

Читайте так же:  Надбавка к пенсии труженикам тыла

С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.

Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий

Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.

Это выражается в следующем:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2020-2022 гг.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Накопительная часть пенсии будет заморожена до 2020 года

Госдума во втором чтении одобрила правительственный законопроект о продлении моратория на формирование накопительной части пенсии до 2020 года. У депутатов законопроект особых вопросов не вызвал (такая «заморозка» проводится уже в пятый раз с 2014 года), так что, скорее всего, они его примут и в третьем чтении. Зато поднялся шум в интернете: опять пенсионеров грабят!

Попробуем разобраться, что же у нас пытаются отобрать.

Напомним: у россиян 1967 года рождения и моложе пенсия по идее должна складываться из страховой и накопительной части. Страховая часть засчитывается в счет будущей пенсии напрямую. А накопительная часть, как изначально предполагалось, должна «работать» на рынке, то есть вкладываться через специализированные фонды и управляющие компании в разного рода финансовые и фондовые инструменты и приносить будущим пенсионерам прибыль.

С 2014 года накопительную систему заморозили — все взносы, которые работодатели переводят за своих сотрудников в Пенсионный фонд, идут на страховую часть пенсии. Так удобнее для бюджета. Поскольку реально взносы на страховую часть пенсии не лежат где-то на счету, а из них выплачиваются сегодняшние пенсии. Будущим же пенсионерам, в зависимости от переведенной суммы, засчитывается определенное число пенсионных баллов — в зависимости от их количества потом и будет рассчитана пенсия. Вот эту систему (без того, чтобы часть пенсионных взносов переводить в какую-то отдельную заначку на накопительную часть пенсию) — и хотят продлить до 2020 года.

Отсюда и получаются порядка 551,3 млрд рублей дополнительных доходов Пенсионного фонда, которые он сможет потратить на пенсии нынешним пенсионерам. На самом деле, это перекладывание денег из одного кармана (накопительного) в другой (страховой). Все, что теряют при этом будущие пенсионеры, — потенциальный доход, который мог бы возникнуть при правильном размещении накопительных денег (если бы по-прежнему взносы делились на страховую и накопительную часть). Но большинство россиян доверили свои пенсионные накопления государственному Внешэкономбанку , и доход был и так, мягко говоря, не очень — ниже инфляции.

Все это не значит, что россиян совсем лишат накопительной части пенсии. Тем, за кого такие взносы какое-то время переводились, эти накопления при расчете пенсии учтут и приплюсуют к страховой части. Вот только вряд ли эта сумма окажется значительной — с учетом «заморозки» много накопить просто не получится.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Поднимут ли вместо пенсионного возраста минимальный стаж россиянам?

Пенсионная реформа похожа на ремонт. Ее нельзя закончить, можно только приостановить. В понедельник в некоторых деловых СМИ прошел слух, что чиновники задумали сделать хитрый ход. Мол, раз повышать пенсионный возраст не дают, можно повысить минимальный трудовой стаж. Это будет стимулировать людей работать дольше. Откуда берутся такие слухи? Так ли это? Чем грозит россиянам? И как сделать собственную пенсию выше? (подробности)

КСТАТИ

Индексация пенсий в 2018 году: кто и какую прибавку получит

Пенсии повысятся трижды, но по одному разу для различных категорий пенсионеров: в январе, апреле и августе. В большинстве своем все как обычно, но в 2018 году в правилах индексации пенсий появились некоторые изменения. О них — подробнее в нашем материале (подробности)

Заморозка накопительной части пенсии

В 2017 году приняли ФЗ № 413, коснувшийся принятого ранее моратория. В результате заморозка накопительной части пенсии была продлена. Вся сумма взносов работодателя за сотрудника перечисляется в ПРФ. О том, чем подобное решение чревато для граждан, о причинах его принятия, а также о строках заморозки поговорим далее.

Что означает мораторий для обычных людей

Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей. Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть. Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы. Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ. Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.

Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:

  • предоставляемый размер доходности;
  • рейтинг надежности;
  • известность бренда;
  • отзывы вкладчиков.

Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста. В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно. В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть. Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.

Читайте так же:  Порядок рассмотрения выездной налоговой проверки

Зачем ввели мораторий

Из-за того, что накопительная часть пенсии заморожена до 2020 года, доход будущего пенсионера уменьшается. Инвестирование средств в НПФ позволяет повышать размер отчислений до 100 %. При этом лицо не несет финансовые потери и не будет обязано предоставлять дополнительные средства. Необходимость в уплате взносов ложилась на работодателя. Гражданин лишь определял дальнейшую судьбу денежных средств. Сумму можно было оставить в ПФР или перевести в НПФ для дальнейшего получения дохода и повышения размера накопительной части пенсии.

Важно! Введение моратория привело к тому, что гражданин не может воспользоваться правом выбора будущей пенсии. Если лицо приняло решение обратиться в негосударственный пенсионный фонд, оно должно мириться с новым законодательством, которое привело к ограничению формирования накоплений. Все взносы вкладчиков принудительно перенаправляются на страховую часть.

Заморозка накопительной части пенсии произошла из-за проблем государства. В обязанности Пенсионного фонда входит выплата не только пособия по старости, но и предоставление средств социального характера. В результате учреждение недополучает порядка 1,2 трлн руб. ежегодно. Это произошло из-за того, что многие российские работодатели недобросовестно выполняют свои обязанности, предоставляя денежные средства гражданам в конвертах и задерживая перечисление платежей на формирование пенсий в бюджет. Возникший дефицит средств заставил правительство искать новые источники финансирования. Заморозка накопительной части пенсии позволила получить прибыль в размере порядка 500 млрд руб. Это дает возможность фонду выполнять обязательства перед гражданами.

Зачем заморозили

Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании. Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров. Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам. В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Однако для лиц, которые еще не прекратили трудовую деятельность, подобное решение влечет за собой ряд финансовых потерь. Средний размер заработной платы составляет порядка 30000 руб. Это позволяет обеспечить существенный резерв средств, которые негосударственный пенсионный фонд проиндексирует. В результате гражданин сможет получить существенную прибавку к сумме. Средства пойдут на увеличение будущей пенсии. Мораторий привел к тому, что россияне не могут увеличивать доходы при помощи программы ОБС. Единственным вариантом выступает софинансирование. Для этого потребуется самостоятельно вступить в НПФ и производить взносы.

Когда разморозят пенсию

Мораторий начал действовать с 1 января 2014 года. Граждане восприняли подобное решение неоднозначно. Заморозка стала осуществляться с момента изменения системы пенсионного обеспечения. Ранее размер выплат зависел от уровня дохода гражданина его трудового стажа. Лицо не имело права решать, куда направить средства, перечисляемые работодателем. Весь доход переводился в ПФР и распределялся в соответствии с указаниями правительства РФ.

Обратите внимание: В 2002 году граждане получили право самостоятельно выбирать, хотят ли они повысить размер накоплений. За этот промежуток времени происходило активное формирование негосударственных пенсионных организаций. Рост вкладчиков наблюдается в 2010–2012 годах. В этот период лица узнали о возможности перевода средств в негосударственные пенсионные фонды.

После 2008 года экономика находилась в состоянии кризиса. Он коснулся и пенсионной системы. Возникла нехватка средств, препятствующая выполнению обязательств перед гражданами, находящимися на заслуженном отдыхе. Потребовалось искать новые источники для пополнения фонда. Правительство РФ предпринимало все действия для того, чтобы сохранить государственный бюджет. В результате был принят закон о введении моратория на формирование накопительной части пенсии. Изначально он продлился всего один год. Однако в последующем в нормативно-правовой акт были внесены изменения, которые повлекли за собой продление принятого решения. В 2015 году период продлили до конца 2017 года. Однако затем нормативно-правовой акт претерпел внеочередные коррективы. В сентябре 2017 года произошло продление моратория до конца 2019 года. В результате его срок действия завершится 1 января 2020 года. Правило будет актуально только в том случае, если заморозку вновь не продлят.

Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии

Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств. Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года. Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд. Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно. Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий. В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят. Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя. Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики. Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.

Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.

Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста. Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии. Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2019 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят. Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно. Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует. Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.

Читайте так же:  Налог на доходы курсовая работа

В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части. В результате граждане перестали получать накопительные выплаты. Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал. Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем. Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части. Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ. Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.

Заморозка накопительной части пенсии

Как заявила вице-премьер Ольга Голодец, с нового года накопительная часть пенсий снова будет приостановлена. Государственные финансовые лимиты уже официально установлены и в них трансферта для пенсий не предусмотрено.

Впервые речь о накопительной части пенсии зашла в 2014 году, когда выплаты по страховке были частью распределительной системы Пенсионного фонда. Это позволило государству сэкономить на трансферте ПФР, поэтому система пенсионных расходов бюджетных средств продлилась еще на 2015 год. В 2016 году мораторий на накопительную часть стал основой для формирования антикризисного бюджета.

В начале июля трехсторонняя комиссия утвердила проект о формировании Пенсионного фонда на 2017 – 2019 гг. Согласно проекту, страховые взносы в полном размере будут направляться на погашение страховой части пенсий. Накопительная часть в законопроекте не предусмотрена, поэтому дальнейшее решение вопроса остается открытым.

Новая пенсионная реформа России

Разработанный проект вступит в силу в 2017 – 2018 году. Однозначно сказать, какие параметры установлены, пока сложно, поскольку важные детали еще не разработаны и проект до конца не продуман. Известно только, что она носит добровольный характер. Есть сведения, что новая пенсионная система не будет накопительной, поэтому, скорее всего, россияне сами должны обеспечить себе финансовую стабильность на пенсии. Пока, что точно сказать о характере изменений в пенсионной системе нельзя, но ожидать положительных изменений не приходится.

Отсутствие денег в бюджете

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Государственный бюджет находится в состоянии финансового истощения, поэтому достойного повышения размера пенсий после индексации не ожидается. И новая пенсионная система подтверждает эти доводы. Основное отличие и инновации законопроекта связаны с «пенсионным капиталом». Этот термин означает финансовые накопления, которые человек самостоятельно откладывает. Капитал инвестируют в негосударственные фонды, чтобы через годы вернуть клиенту с доходным процентом. Это позволит планировать расходы не только на финансовое обеспечение в старости, но и на медицинское обслуживание.

На данный момент это все, что известно о нововведениях пенсионной системы. Другие механизмы и параметры находятся на рассмотрении и окончательное решение об их перспективности еще не принято.

[2]

На Международном финансовом конгрессе, который проходил с 29 июня по 1 июля 2016 года, заседатели долго обсуждали новую пенсионную систему, и ее суть и цель стала более конкретизированной. Как заявил министр финансов Антон Силуанов, проект о реформе будет рассматриваться в сентябре 2016 года, чтобы уже к концу 2017 года – началу 2018 запустить первые нововведения. Министр пытался объяснить, что «пенсионный капитал» не исчезнет, а вернется гражданам еще в большем объеме.

Важный вопрос на конгрессе поднял президент НАПФ Константин Угрюмов. Он считает, что пенсионная реформа не поможет увеличить размер выплат, поскольку веры правительству, которое устанавливает законы и само же их аннулирует, у народа нет. Угрюмов сравнил бюджет России со «священной коровой», которую необходимо пополнять и восполнять дефицит средств, а новая система будет действовать по принципу «отнять и разделить».

Отчисления от зарплаты в пенсионной реформе

Первый зампред Банка России Сергей Швецов на Международном финансовом конгрессе рассказал подробнее о деталях предстоящей реформы. Швецов заявил, что 40% трудоспособного населения формируют будущие пенсионные выплаты по принципу накопительной системы. Они автоматически становятся частью новой системы и, чтобы отказаться от формирования пенсии этим путем, должны будут написать соответствующее заявление.

Отчисления от заработной платы будут составлять 0 – 6% выборочно. При этом в Пенсионный фонд будут направлены отчисления в размере 22% от зарплаты и эти деньги станут основой для распределения выплат пенсий по новой системе.

Накопительная часть пенсий

Общая концепция принципа пенсионного капитала во многом похожа на накопительную систему, которая не способна в полной мере показать свой потенциал и не работает в последние годы, из-за постоянных заморозок и изменений, вносимых правительством. Одно из последних таких нововведений гласит, что накопления не являются собственностью граждан. Деньги из накопительной системы расходовались на восполнение бюджета государства. Система пенсионного капитала предусматривает добровольное накопление средств и их неприкосновенность, как частной собственности.

Читайте так же:  Участник боевых действий налог на авто

Отчисление в пользу государства

Основные трудности, которые возникают перед потребителем, заключаются в том, что возрастает нагрузка на его кошелек. Работодатель по-прежнему отсчитывает 22% в пенсионный сбор (16% на распределение, 6% на накопление). Получается, работнику придется отдать 6% от зарплаты для получения финансового обеспечения со стороны государства в старости. Иначе получить достойную пенсию невозможно. Получается, граждане сами вынуждены заботиться о размере собственной пенсии, поскольку государство не способно довести коэффициент зарплаты и пенсии до нужного размера. В качестве поощрения, будут выделены специальные льготы.

Исходя из вышесказанного, можно подытожить, что ответственность за повышение размера пенсий возлагается на гражданина, что требует дополнительных расходов со стороны налогоплатильщика.

Средства пенсионных накоплений

Несмотря на трудности в отчислениях и стабилизации общего коэффициента замещения, не все граждане готовы перейти на новую систему. Только 30% населения добровольно согласится отчислять процент зарплаты на пенсионный капитал.

Этого не достаточно для обеспечения эффективности новой реформы. И дело даже не в самом нововведении, а в размере доходов населения в регионах, которые ко всему еще вынуждены оплачивать перечень обязательных платежей. Переход на добровольную систему накопления может стать причиной экономического кризиса из-за лишения большого притока финансов. Здесь речь идет о долгосрочных инвестициях, поэтому такие риски не оправданы.

Коэффициент замещения

На сегодняшний день, государство должно думать о повышении коэффициента замещения, а не пополнении бюджетной казны за счет населения. Если система станет причиной дефолта, то государство подорвет доверие населения не только к новой системе, но и к Пенсионному фонду вообще.

Чтобы граждане захотели перейти на новую систему накоплений, необходимо предоставить им гарантии и льготы. Константин Угрюмов подтвердил свои доводы фактами, что 60% населения не имеют личных сбережений в принципе, поскольку большая часть зарплат в регионах не позволяет обеспечить достойное проживание, а уж тем более копить деньги. Угрюмов утверждает, что не стоит ожидать более 15% присоединившихся к новой системе.

[3]

Отказ от накоплений

Новая система рискует потерять не только действующих налогоплатильщиков, но и большую часть денежной прибыли. На сегодняшний день большая часть пенсионных средств формируется за счет накопительной системы, поэтому изменения в принципе и механизме формирования пенсий может стать причиной массового отказа от накоплений на государственном уровне и потерь в миллиарды рублей с государственного бюджета.

Новый проект требует расходов из бюджетной казны, которые будут взяты оттуда в виде трансфера. Ожидается, что от будущих выплат Пенсионный фонд получит прибыль в два раза превосходящую расходы. Большая часть денежных средств будет израсходована на обеспечение пенсионных выплат более, чем 40 миллионам россиян.

Повышение пенсионного возраста

Для достижения укрепления пенсионной системы и стабилизации конструкции выплат, государству придется пройти сквозь более жесткие меры. Для достижения эффективности добровольного механизма, необходимо будет повысить пенсионный возраст. Ожидается, что с 2017 года, он будет составлять 65 лет, с перспективой дальнейшего увеличения.

Увеличить страховые взносы или снизить пенсионные выплаты

По мнению главного экономиста финансовой группы БКС Владимира Тихомирова, возможны только два реальных пути, чтобы сбалансировать пенсионную систему: повысить доходный уровень и снизить расходы. Таким образом, у государства нет другого выхода, как поднять уровень страховых взносов или снизить размер пенсионных выплат. России не удастся «безболезненно» снизить пенсии, поэтому нужно действовать другими путями: повысить пенсионный возраст или отменить пенсионные льготы.

Что означает заморозка накопительной пенсии?

Вновь возобновились дискуссии по поводу добровольных отчислений граждан на самостоятельное обеспечение при выходе на заслуженный отдых. Однако неоднократное продление заморозки накопительной пенсии ставит под сомнение судьбу личных дополнительных денежных отчислений.

Как формировалась накопительная пенсия

С 2002 года у лиц моложе 1967 года рождения появилась возможность создавать свои будущие доходы на старость.

Они формировались следующим образом:

  • 22% — суммарные взносы, уплачиваемые работодателем;
  • 16% — отчисления на страховую часть;
  • 6% — отчисления на накопительную часть.

Предполагалось, что шестипроцентные отчисления — это личные денежные средства гражданина, которыми он может распорядиться по своему усмотрению.

Почему заморозили накопительную пенсию

Первый робкий звоночек, известивший о начале заморозки накопительной части пенсии, прозвучал в 2014 году. Мера позиционировалась, как временная, призванная переломить сложившуюся непростую финансовую обстановку — 6% перечисленных средств изымались из оборота ПФР и переводились на личные лицевые счета граждан в НПФ или УК . Это приводило к дефициту бюджета ПФ России, покрываемому из федеральных источников.

Заморозка накопительной части пенсии означала, что пролонгированные средства будущих пенсионеров решают задачу страховых выплат нынешним. Однако временная мера с завидной регулярностью повторялась из года в год.

Решения подкреплялись законодательными актами:

  • 2014 г — ФЗ № 351 от 04.12.2013;
  • 2015 г — ФЗ № 410 от 01.12.2014;
  • 2016 г — ФЗ № 373 от 14.12.2015;
  • 2017-2019 гг. — ФЗ № 447от 19.12.2016.

Ближайшая перспектива в плане отмены моратория на накопительную пенсию тоже неутешительна, а это значит, что программа заморозки сбережений на старость продлена.

Скачать для просмотра и печати:

Сроки закона о «замороженных» деньгах

В начале 2018 года на основании поправок к ФЗ № 413 от декабря 2017 г. было решено продлить заморозку накопительной части пенсии до 2020 года. Проведенная в прошедшем году реформа, казалось, должна была стабилизировать бюджет ПФР . Но все расчеты показали, что бюджетный дефицит сохранится, и поэтому в конце ноября 2018 г. президентом Путиным был подписан указ о продлении заморозки накопительной пенсии до 2021 г. Законную силу указ обрел с января месяца текущего года.
Читайте так же:  Налог на прибыль организаций материальные расходы

По утверждению главы Минтруда и соцзащиты РФ М. Топилина, заморозка накопительной пенсии означает 2 трлн. сэкономленных рублей в российском бюджете. Скачать для просмотра и печати:

Как перераспределение взносов в страховую часть отразится на будущих пособиях

Правительство уверяет, что заморозка накопительной пенсии не значит, что эти доходы потеряны. Было обещано, что «замороженные» финансы, ныне идущие на страховые выплаты, в будущем трансформируются в ИПК , то есть будут переведены в баллы.

Но равноценна ли замена? Ведь денежную массу, скопившуюся в виде 6% отчислений, граждане имели возможность инвестировать в различные фонды, увеличив доходность капитала.

Заложены ли в закон компенсационные мероприятия

По свидетельству авторов закона о заморозке сбережений № 413-ФЗ, пенсионные права граждан на страховое обеспечение будут соблюдены в полном объеме, то и компенсационные меры не предусмотрены.

Взносы, уплаченные гражданами до 2014 г., т. е. до объявления моратория на накопительную часть пенсии, сохраняются на индивидуальном счету вкладчика и находятся в его распоряжении.

Судьба замороженных сбережений

После моратория на формирование накопительной пенсии изъятая денежная масса направляется, помимо страховых выплат, на проведение правительственных реформ по:
  • образованию;
  • здравоохранению;
  • выплату зарплат работникам бюджетной сферы.

Дальнейшие прогнозы по отмене моратория на выплату «замороженных» сбережений весьма призрачны — это подтверждается и отказом в индексации работающим пенсионерам, и в повышении возраста, да и сама индексация, как правило, не перекрывает уровень инфляции.

Подписан закон о продлении заморозки пенсионных накоплений

Sergii Tverdokhlibov / Shutterstock.com

В соответствии с принятым Президентом РФ федеральным законом, до конца 2020 года продлен мораторий на формирование накопительной части пенсии, хотя ранее его действие планировалось до конца 2019 года.

Узнать, как исчисляются страховые взносы «за себя», можно в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы»

интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Таким образом, пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться до конца 2020 года не будут.

Документы по теме:

Читайте также:

Предлагается произвести перерасчет выплат.

Оно начнет проводиться в обязательном порядке с февраля 2018 года.

Злоумышленники предлагают за плату получить «денежные выплаты» от частных страховых фондов.

Проверять подлинность подписи указанных лиц будут в том числе на заявлении о досрочном переходе из Фонда в НПФ.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Госдума приняла закон о продлении заморозки накопительной части пенсии до 2021 года

МОСКВА, 22 ноября. /ТАСС/. Госдума на заседании в четверг приняла закон о продлении заморозки до 2021 года накопительной части пенсии россиян.

В частности, устанавливается обязанность Пенсионного фонда РФ » в=»» взноса=»» взносы=»» время=»» годов.

Как отмечается в финансово-экономическом обосновании, реализация закона позволит уменьшить трансферт из федерального бюджета в ПФР в 2021 году на 609,1 млрд рублей.

Член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина назвала это решение «вынужденной мерой, которая не укрепляет доверие к пенсионной системе». Она выразила уверенность, что накопительная пенсионная система должна быть добровольной, а длинные деньги пенсионных фондов должны работать на экономику страны, стимулируя ее рост. Тем не менее, по словам депутата, продление заморозки пенсионных накоплений «позволит обеспечить устойчивость солидарной пенсионной системы» на предстоящие три года.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ранее о продлении заморозки накопительной части пенсии и на 2021 год заявил глава Минтруда Максим Топилин. По его данным, мораторий на формирование средств пенсионных накоплений, действующий с 2014 года, сэкономил российскому бюджету порядка 2 трлн рублей. В декабре 2017 года был подписан закон о продлении заморозки до 2020 года.

Источники


  1. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.

  2. Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.

  3. Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
  4. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  5. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.
Заморозка накопительной части пенсии закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here