Назначение пенсии при отсутствии стажа

Самое важное на тему: "Назначение пенсии при отсутствии стажа" с полным описанием и выводами. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Пенсия по старости без трудового стажа — будет ли вообще?

Не так давно в силу вступил закон, который не позволяет назначать гражданам пенсию по старости без трудового стажа. Сначала мне было вообще непонятно, почему такое решение было принято, ведь люди, которые уже достигли нужного возраста, могут просто не найти работу для получения достаточного стажа. Как быть им?

Насколько я понял, для таких граждан предусмотрен другой вариант получения государственного обеспечения – оформление социальной пенсии. Здесь действует другой порядок получения пособий, впрочем, рассмотрим вопросы, связанные с тем, как быть, если нет стажа работы, и какая будет пенсия в этом случае.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Чем страховое пособие отличается от социальной пенсии

Уже можно точно сказать, будет ли пенсия для людей без необходимого стажа. По закону, таким людям положена только социальная госвыплата. Важно отметить, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальное.

Здесь речь идет о более крупной сумме платежа и о назначении обеспечения на пять лет раньше. Впрочем, давайте проведем небольшое сравнение между этими двумя формами госвыплат.

Характеристика пособия Страховое пособие Социальная выплата
Средние суммы пособия в России, в рублях
  • 2017 год;
  • 2019 году.
  • 13 657;
  • 14 045.
  • 8742;
  • 9045.
Время назначения Граждане выходят на пенсионный отдых при достижении установленного возрастного ценза и выполнением определенных условий. Назначается лицам, достигшим отметки в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Условия увеличения пособия Ежегодно индексируется с учетом накопленных баллов и лет стажа, если гражданин продолжает работать. Предусмотрена ежегодная индексация, но размеры пособия растут медленно. Период предоставления госвыплаты Без ограничений Может быть приостановлена, если на то есть законные основания.

Из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальная выплата, поэтому граждане стараются заработать необходимый стаж и баллы для выхода на отдых.

При каких условиях назначается страховая пенсия в 2019 году

Начиная с 2015 года стала использоваться новая формула для расчета пенсионного обеспечения. Все исчисления сводились к получению общего количества баллов и переводу их в итоговую сумму. Дополнительным условием для получения госвыплаты стал расчет трудового стажа.

Только при наличии необходимого количества лет гражданин мог рассчитывать на получение ежемесячной выплаты по достижении установленного законом возрастного уровня.

Говоря иными словами, чтобы ответить на вопрос, положена ли страховая пенсия конкретному гражданину, потребуется определить:

  • трудовой стаж соискателя, во время которого производились все обязательные отчисления в ПФР;
  • по стандартной формуле рассчитать общее количество заработанных гражданином баллов и сравнить их с установленными нормами;
  • проверить документы, подтверждающие, что гражданину исполнилось достаточное количество лет для выхода на пенсию.

Важным моментом является то, что некоторые граждане могут выйти на отдых в досрочном порядке. Этот момент тоже стоит обязательно принимать во внимание при определении права гражданина на госвыплату. Подробнее о возможности получения страхового пособия можно узнать из видео:

Может ли человеку быть отказано в пенсии и по каким причинам

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат на вполне законных основаниях.

На самом деле причин для принятия такого решения может быть несколько:

  • отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
  • недостаточная продолжительность трудового стажа;
  • отсутствие страховых взносов;
  • кандидат не смог представить удостоверяющие документы.

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место, или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

Что входит в трудовой стаж во время начисления пенсии

Пожилым людям сложно обеспечивать себя. Именно поэтому с определенного возраста (у мужчин он составляет 60 лет, у женщин – 55) граждане могут рассчитывать на пенсионные выплаты. Недавно была проведена реформа, которая коснулась многих положений касательно условий назначения пенсии. Многих до сих пор в связи с этим волнует вопрос: что входит в трудовой стаж? Ведь теперь он неразрывно связан с конечной суммой, на которую может рассчитывать пенсионер.

Также в систему расчета введены специальные баллы, которые призваны учитывать множество факторов в труде человека. Это позволяет более индивидуально и справедливо применять пенсионную формулу. Пенсию можно поделить на две независимые друг от друга части: накопительную и страховую. Вторая является обязательной для всех граждан РФ, но размер ее рассчитывается в частном порядке, и учитывает трудовой стаж, на протяжении которого производились отчисления в счет Пенсионного фонда.

Общие сведения и понятия

Несмотря на то что почти каждый человек, который хоть раз в жизни официально трудоустраивался, сталкивается с этим понятием, до сих пор его трактуют по-разному. На деле трудовой стаж – это продолжительность рабочей или общественной деятельности, которая зафиксирована законодательными документами. Он нужен для оформления гарантированных выплат от государства. Также в понятие могут включаться другие виды деятельности, которые не относятся к работе, но считаются значимыми для общества, например, служба в военных частях или уход на инвалидом. Можно выделить такие виды стажа:

  1. Общий. Включает всю деятельность до наступления пенсионного возраста. Юридически такое понятие крайне важное, ведь именно по нему определяется размер выплат не только по старости, но и в некоторых других аспектах.
  2. Непрерывный. Указывает на конкретный размер будущих выплат. Такой показатель играет роль только при пересчете дополнительных льгот, например, надбавки к пенсии.
  3. Специальный. Общее время в определенной отрасли или на конкретной должности.
  4. Страховой. Период, на протяжении которого производились выплаты в Пенсионный фонд.
Читайте так же:  Индивидуальный пенсионный счет в сбербанке

В последнем случае человек мог и не быть занят на работе. Сюда входят армия, учеба, декретные, уход за иждивенцами. Такой стаж обязателен для назначения хотя бы минимальной пенсии по старости.

Какие периоды включают в трудовой стаж

Поскольку становится ясно, что в такое понятие входят не только рабочие будни, многих пенсионеров интересует, какие периоды их жизни будут засчитаны в стаж. В него, помимо трудовой деятельности, входят такие пункты:

  • армия и служба в других государственных системах, включая уголовно-исправительную;
  • время нахождения в декретном отпуске;
  • уход за ребенком в возрасте до полутора лет;
  • нахождение в статусе безработного в Центре занятости;
  • перенаправление государственного служащего на другое место занятости;
  • уход и присмотр за лицом с инвалидностью или гражданином, который достиг возраста 80-ти лет;
  • пребывание в местах заключения.

Кроме того, если вы устроились на работу, но совмещаете ее с учебой, и вам дают время на поездки в институт, то это тоже засчитывается в стаж. Сюда входит не только высшее учебное заведение, но и училище, техникум и ПТУ. Главное, чтобы оформление было официальным. Кроме того, примерный расчет трудового стажа можно узнать в бухгалтерии или отделе кадров по месту службы.

В стаж входит только официальная занятость, с правильным оформлением и выплатой налогов. Это означает, в течение трудовой деятельности работодатель делает отчисления из заработной платы человека на счет Пенсионного фонда. Размер и продолжительность таких отчислений напрямую влияют на размер пенсии. Сама работа при этом может быть надомной, сезонной даже временной – это значения не имеет. Также если предприятие направляет вас по контракту на обучение, это время также засчитывается в трудовой стаж. Индивидуальная коммерческая деятельность, если гражданин платит налоги, тоже учитывается.

Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств.

[1]

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

  1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
  1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

[3]

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Читайте так же:  Исчисление налога усн доходы минус расходы

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

  1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
  1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
  1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

  • наличие постоянного места работы;
  • место жительства за пределами РФ;
  • проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в России

Граждан, не наработавших трудового стажа по каким бы то ни было причинам, при наступлении нетрудоспособности государство не оставляет без доходов. Для них законодательно закреплена пенсия по старости без трудового стажа. Такой вид пособия вводится статьей 5 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001.

Скачать для просмотра и печати:

Законодательная база

Условия назначения данного вида пособия описаны в статье 5 закона № 166-ФЗ. Принципиально оно устанавливается для лиц, по определенным причинам не имеющих законных оснований для получения страховых дотаций. Однако полагается он не всем людям, а только тем, кто подпадает под определенные условия:
  • возраст 65 и 70 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
  • отсутствие:
  • трудоустройства в период получения пособия;
  • права на иные виды страховых или социальных выплат.

Внимание: социальную помощь представляют людям, прожившим в России не менее 15 лет.

Кроме того, указанный нормативно-правовой акт описывает, как оформить социальную пенсию без трудового стажа.

Условия получения социальной пенсии таковы:

  • доказанная нетрудоспособность претендента;
  • неучастие в трудовой деятельности;
  • отсутствие права на иные виды содержания;
  • гражданство РФ;
  • для иностранцев подтвержденное проживание в стране не менее 15 лет к дате обращения.

Важно: если получатель социального пособия официально трудоустроится, то выплаты прекратятся. Возобновить право на их получение человек сможет после увольнения.

Виды социальных выплат

Пятая статья указанного закона описывает ситуации, при которых граждане обеспечиваются содержанием за счет бюджета. В частности, к их числу относятся люди, не имевшие возможности внести вклад в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС).
  • несовершеннолетние инвалиды;
  • недееспособные лица;
  • дети, утратившие кормильца и иные.

Важно: социальное пособие — это гарантия государства незащищенным категориям граждан на получения минимального дохода в условиях невозможности иным путем себя поддерживать.

Данный вид начислений назначается при нетрудоспособности, причиной которой стала:

  • инвалидность, установленная федеральным органом медико-социальной экспертизы (МСЭ);
  • старость.

Кроме того, социальная дотация от государства назначается людям, утратившим содержателя. Однако условием ее назначения является отсутствие у погибшего кормильца права на назначение страховой выплаты.

В 2019 году критерии таковы:

  • трудовой стаж не менее 10 лет;
  • количество пенсионных коэффициентов не менее 16,2 балла.

Для сведения: некоторые категории граждан имеют право на получения двух видов пособий одновременно. В частности, к ним относятся:

  • родители погибших при исполнении обязанностей воинов и их супруги, не вступившие в повторный брак;
  • семейства:
  • погибших, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС ;
  • умерших космонавтов.

Социальная дотация по старости

Государство гарантирует всем гражданам компенсацию доходов, которые они не в состоянии зарабатывать в силу достижения престарелого возраста.

Социальные выплаты назначаются тем людям, которые не накопили необходимых для назначения страховой пенсии показателей:

  • трудового стажа 15 лет (в 2019 — 10);
  • пенсионных баллов — 30 (в 2019 — 16,2).

В отличие от страхового социальное пособие назначается в более позднем возрасте. Параметр повышен из-за того, что люди не вносили вклада в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР).

Так, возрастные критерии для лиц без льгот таковы:

  • женщина может обратиться за ним после 65-летнего юбилея;
  • мужчина на пять лет позже — в 70 лет.

Возраст обращения за назначением пособия по старости снижен для представителей малочисленных народов Крайнего Севера. Эти люди получают право на социальные дотации по старости в 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно). Получатели — льготники обеспечиваются пенсией только при условии постоянного проживания в указанных регионах.

Читайте так же:  Можно ли узнать налоги в мфц

Для справки: критерии одинаковы для граждан РФ и иностранцев, проживающих в России более пятнадцати лет.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться

Вопросами обеспечения людей начислениями в старости занимается ПФР . Следовательно, необходимо подать заявление в этот госорган.

Это разрешено сделать любым из нижеприведенных способов:

  • лично:
    • в региональном отделении;
    • в многофункциональном центре;
  • почтовым отправлением;
  • через представителя (необходима доверенность);
  • на портале госуслуг (регистрация занимает около двух недель).

Внимание: обратиться за выплатой можно после наступления на нее законного права.

[2]

Заявка на получение такого содержания пишется на бланке, разработанном и утвержденном ПФР . Это значительно облегчает труд гражданина. Необходимо проделать следующее:

Внимание: соцсодержание выплачивается из средств бюджета. Следовательно, деньги проверяются на предмет законности их траты. Если будет выявлен подлог документов или иные нарушения, то средства придется вернуть:

  • добровольно;
  • принудительно (вплоть до уголовного дела).

Какие бумаги следует собирать

Для оформления соцпособия необходимо минимальное число документов. Как правило, бумаги необходимо предъявлять, чтобы доказать право на получение того или иного вида выплат из бюджета. Ввиду малого числа критериев для назначения данного вида пособия, большой пакет собирать не потребуется.

Гражданам РФ следует иметь при себе только паспорт и СНИЛС. В нем есть все необходимые данные:

  • дата появления на свет (подтверждает возраст);
  • гражданство.

Доказывать, что нет необходимого количества баллов, не нужно. Это специалисты ПФР выяснят самостоятельно, так как им доступны все сведения базы ОПС .

Иностранцы в обязательном порядке предъявляют:

  • вид на жительство;
  • удостоверение личности (с нотариально заверенным переводом);
  • справки о длительности проживания в РФ.

Льготные обоснования подтверждаются документом о принадлежности одному из малочисленных народов Крайнего Севера. Им может быть:

  • свидетельство о появлении на свет;
  • паспорт;
  • справка от соответствующей общины.

Всем потенциальным получателям необходимо будет указать способ перечисления средств. Деньги можно получать:

  • через почтовое отделение;
  • на банковскую карту.

Если выбран второй способ, то в пакет документов необходимо включить справку из банковского учреждения, содержащую реквизиты счета.

Внимание: если заявка подаётся через представителя, то понадобится паспорт этого человека и нотариально заверенная доверенность.

В законе специалистам ПФР отводится десять рабочих дней на изучение документов заявителя. По истечении этого периода они обязаны:

  • назначить соответствующие выплаты;
  • предоставить человеку ответ об отказе:
    • в письменном виде;
    • с указанием:
      • причин;
      • методов и сроков обжалования.

На практике получается так:

  1. Работники отделения на местах изучают документы.
  2. Если что-то вызывает сомнения, то обращаются к заявителю за разъяснениями.
  3. При необходимости просят предоставить дополнительные документы.
  4. Отказы просители получают крайне редко.
  • с первого числа месяца, в котором зарегистрировано обращение;
  • с даты наступления права, если ранее человек получал дотацию по инвалидности.

Соцвыплата по старости:

  • назначается бессрочно (до смерти);
  • производится ежемесячно (в определенное число).

Важно: при необходимости пенсионер имеет право доверить получение средств иному лицу.

Размер выплат

Размер данного пособия устанавливается Правительством РФ. С 1 апреля 2019 года он равен 5283,84 р.

По закону это пособие:

  • подлежит ежегодной индексации на величину инфляции, установленной в предыдущем периоде;
  • увеличивается кратно соответствующему районному коэффициенту для жителей Крайнего Севера и приравненных регионов;
  • не может быть ниже предыдущего пособия, если назначается пенсионерам — инвалидам.

Ввиду того что соцдотация невелика, Правительство установило еще одно правило:

  • по заявлению просителя к нему осуществляется федеральная или региональная доплата;
  • размер ее зависит от показателя прожиточного минимума на соответствующей территории;
    • по всей стране;
    • в регионе проживания получателя;
    • выбирается наибольший.

Пример

В 2019 году за соцпособием ввиду 70-летия обратилось два человека:

  • Иванков, проживающий в столице;
  • Петров, житель республики Алтай.

Оба гражданина попросили назначить им доплаты, полагающиеся по закону.

Для определения сумм необходимо провести сравнение показателей прожиточного минимума:

  • в целом по РФ он установлен Законом РФ от 29.11.2018 года № 459-ФЗ:
    • 8846 р. для пенсионеров;
  • в столице этот показатель составляет 12115 руб.;
  • в республике Алтай — 8712 руб.

Таким образом, пенсионерам назначат следующие доплаты:

  • Иванкову:
    • 12115 руб. — 5283,84 руб. = 6831,16 руб.
  • Петрову:
    • 8712 руб. — 5283,84 руб. = 3428,16 руб.

Скачать для просмотра и печати:

Когда перечисления прекращаются

Существует ряд условий для приостановки и полному прекращению перечисления на счет получателя социальных сумм.

К ним относятся:

  • смерть человека;
  • переезд за рубежи страны либо прописка в иной державе;
  • официальное трудоустройство;
  • инициативное заявление получателя;
  • неполучение пособия более полугода без уважительной причины;
  • устройство пенсионера в интернат на полное гособеспечение.

Важно: необходимо предупреждать ПФР о смене обстоятельств, чтобы не остаться без дохода.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа в России

Наверное, всем гражданам нашей страны трудоспособного возраста известно, что их пенсионное обеспечение напрямую будет зависеть от количества отработанных ранее лет. Но в силу различных жизненных обстоятельств далеко не все могут отработать минимальный стаж, чтобы получать в будущем достойную выплату от государства. В данном случае, конечно, на полное обеспечение рассчитывать не приходится, но все же нужно знать, какая будет пенсия по старости без трудового стажа.

Основные причины отсутствия стажа

Выплата по старости гарантирована всем гражданам нашей страны по Конституции Российской Федерации. Вместе с тем пенсионные выплаты регулируют и другие нормативные акты. Но стоит учитывать, что каждый гражданин России, не имеющий минимального отработанного стажа, в любом случае может рассчитывать на социальное обеспечение от государства. Кроме всего прочего, положены и другие меры поддержки, в виде льгот и пособий.

Некоторые граждане России не имеют страхового или трудового стажа по сложившимся жизненным обстоятельствам, например, жены военнослужащих не могут найти себе работу по причине ее отсутствия в закрытых гарнизонах, и они вынуждены вести домашнее хозяйство, которое не считается стажем. Также проблемы с трудоустройством существуют в северных районах.

Читайте так же:  Возврат подоходного налога на детей с работы

Кроме всего прочего, отсутствие трудового стажа может быть у лиц с ограниченными возможностями, они в силу отсутствия здоровья не могут полноценно осуществлять трудовую деятельность. В общем, жизненных ситуаций может быть довольно много, а вопрос остается один, будет ли пенсия, если нет трудового стажа, и на какие выплаты можно будет рассчитывать по старости.

А в общей сложности порядок начисления пенсии в нашей стране регулирует Федеральный закон номер 400, если внимательно его изучить, то можно сделать вывод что для расчета пенсии по старости используется только тот отрезок времени, на протяжении которого делались отчисления в пенсионный фонд.

Обратите внимание, что в некоторых случаях отсутствие заработка в определенный период может быть включен в состав страхового стажа, например, это касается жен военнослужащих, которые в силу жизненных обстоятельств не могут трудоустроиться, также это относится и к периоду ухода за инвалидом или ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста.

Какой стаж учитывается при начислении пенсионных выплат

Проблема пенсионного обеспечения также стоит перед иностранными гражданами, которые являются переселенцами или имеющие вид на жительство в России. Выплата пенсии им гарантирована в том случае, если между двумя государствами заключен договор о пенсионном обеспечении.

Нужно учитывать еще один важный момент, страховой стаж – это понятие довольно обширное. В него входит не только трудовая деятельность граждан, но и иные периоды их жизни, к которым относятся:

  • служба в вооруженных силах России или СССР;
  • период ухода за ребенком;
  • период учета на бирже труда и выплату пособия;
  • период отбывания в колонии наказания при последующем оправдании осужденного;
  • срок пребывания жен военнослужащих в закрытых гарнизонах до 5 лет;
  • уход за инвалидом, ребенком инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;

Обратите внимание, что все вышеуказанные сроки входят в состав страховой пенсии только в том случае, если до наступления обстоятельств и после их окончания имеется определенный опыт работы с ежемесячными отчислениями в ПФР.

При отсутствии самого документа, подтверждающего трудовой и страховой стаж, рассчитывать на какие-либо выплаты по старости не приходится. То есть, справедливости ради нужно отметить, что если нет трудовой книжки или в ней нет записей, то под общие условия оформления трудовой пенсии гражданин не попадает. Ведь стоит напомнить, как рассчитываются пенсионные выплаты в России: количество набранных за весь период работы баллов, умножается на стоимость балла и прибавляется к страховой выплате, умноженной на повышающий коэффициент. Соответственно при отсутствии пенсионных баллов возможности рассчитать пенсию по старости не предоставляется.

О социальных пенсионных выплатах

Теперь мы ответим на вопрос какая будет пенсия, если нет стажа работы. Обеспечение россиян дотациями от государства определено Федеральным Законом номер 166. Следуя его положениям, будут действовать следующие выплаты, в зависимости от обстоятельств:

  • женам военнослужащих, которые не имели возможности осуществлять трудовую деятельность, будут получать двойную социальную выплату по старости;
  • лица, пострадавшие в результате катастрофы в Чернобыле или пострадавшие в иных техногенных катастрофах могут рассчитывать на пенсионное обеспечение со стороны государства;
  • инвалиды детства или инвалиды, потерявшие здоровье в результате тех или иных жизненных обстоятельств, получают пенсию по инвалидности, в текущем году сумма пособия для 1 группы составляет 9538 рублей;
  • пенсия по утрате кормильца выплачивается несовершеннолетним детям, размер устанавливается индивидуально;
  • при отсутствии трудового стажа насчитывается социальная дотация гражданам, у которых отсутствует трудовой стаж, но есть причина нетрудоспособности в установленном законодательном уровне.

Как видно, для того, чтобы получить какую-либо выплату от государства, нужны веские основания, их нужно будет подтвердить документально. Например, если есть медицинские показания, то требуется заключение от врача, при назначении пенсии по потере кормильца потребуются другие документы, подтверждающие что лица, обратившиеся за выплатой находились на иждивении у усопшего.

Но впрочем, вернемся к вопросу, социальной пенсии ведь это единственная выплата, на которую могут рассчитывать граждане, не имеющие достаточного трудового стажа по различным жизненным обстоятельствам. В данном случае, даже если нет каких-либо подтверждающих документов, пенсионная выплата будет положена при любых обстоятельствах. Но только здесь есть возрастные ограничения, женщины могут рассчитывать на нее с 60 лет, а мужчины 65, при этом, что возраст выхода на отдых, напомним, в нашей стране на текущий момент 50 лет для женщин, и 60 для мужчин.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа в России, здесь все будет зависеть от многих факторов, в частности, от региональной принадлежности. В каждом субъекте Российской Федерации установлен минимальный прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста, в среднем он равняется 9000 рублей. Размер страховой пенсии будет несколько ниже в среднем он составляет около 8000 рублей по России. Но в зависимости от региона могут производиться доплаты из пенсионного Фонда до уровня прожиточного минимума.

Как видно, социальную пенсию будут платить в любом случае, даже если, например, гражданин работал неофициально и не делал отчисления в пенсионный фонд. Но вот только размер выплаты будет желать лучшего, но она едва ли будет достигать прожиточного минимума. Поэтому желательно за всю жизнь наработать хотя бы минимальный стаж для начисления страховой пенсии.

Учет неподтвержденного стажа при перерасчете пенсии

При наличии трудового стажа до 2002 года, пенсионер может претендовать на перерасчет страховой пенсии по линии государства. Возможность предоставляется, если при назначении и расчете пенсионного обеспечения было учтено не все время официальной трудовой деятельности или имеются нестраховые периоды, которые могут повлиять на размер пенсии.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа

До 2002 года при назначении пенсии при учете брался трудовой стаж работы гражданина. После этой даты при исчислении пенсии принимается во внимание страховой стаж – время, на протяжении которого наниматель производил взносы на лицевой счет человека в Пенсионном фонде (ПФР).

Начиная с 1998 года, введена персонификация страховых взносов, что позволило осуществлять учет всех перечислений в ПФР. До этого времени могли образоваться неподтвержденные периоды трудовой деятельности, что приводило к начислению пенсии в меньшем размере.

Читайте так же:  Возврат налога за учебу в автошколе

Учет неподтвержденного стажа при перерасчете пенсии может осуществляться двумя способами:

  • Документально. В ПФР нужно предоставить официальные бумаги, по которым работник фонда может установить общий, страховой или непрерывный стаж.
  • По свидетельским показаниям. Способ является вспомогательным. Его используют, если не предоставляется возможным подтвердить трудовую деятельность документально.

Доказательства трудового стажа

Исчисление трудового стажа происходит на основании трудовой книжки заявителя. Они ведутся на всех предприятиях и в организациях вне зависимости от формы собственности и являются основным документом для оценки пенсионных прав гражданина.

Если по каким-то причинам в трудовой книжке нет записи о конкретном отрезке трудовой деятельности, или она отсутствует, была утеряна либо повреждена, человек вправе предоставить следующие документы, подтверждающие трудовой стаж:

  • трудовой договор;
  • выписка из приказа;
  • документ из Налоговой инспекции (ФНС) о перечислении налогов (фермеры, самозанятые лица);
  • архивная справка;
  • справка о получении пособия по безработице из службы занятости;
  • характеристика с места работы;
  • документ, подтверждающий выдачу заработной платы;
  • справка из отдела кадров;
  • выписка с лицевого счета о денежных зачислениях через бухгалтерию предприятия;
  • свидетельство об уплате единого налога для индивидуальных предпринимателей (ИП);
  • справка из воинской части, военкомата или архива военнослужащих;
  • справка из Фонда соцстрахования (ФСС) о получении пособия по временной нетрудоспособности.

Показания свидетелей

Доказательствами страхового стажа признаются свидетельствования 1–2 коллег. Показания предоставляются в устной или письменной форме (например, при болезни человека). Свидетелям вместе с заявителем нужно обратиться к уполномоченному специалисту территориального отделения ПФР.

Свидетельские показания при перерасчете пенсии являются доказательной базой только при условии, что документацию о неподтвержденном стаже предоставить нельзя. Такая ситуация может сложиться, если, например, они сгорели или не подлежат восстановлению по причине стихийного бедствия.

Подтверждение трудового стажа в судебном порядке

Если по каким-либо причинам в ПФР отказываются принимать предоставленные доказательства неучтенного стажа, гражданин вправе обратиться в суд. Для этого необходимо составить исковое заявление. Оплачивать госпошлину не нужно – пенсионеры освобождаются от взноса. К заявлению прикладывается удостоверение личности (паспорт либо вид на жительство). Доказательной базой материалов дела будут служить:

  • имеющиеся документальные доказательства;
  • показания свидетелей.

Архивная выписка

Справка, подтверждающая работу в организации или на предприятии, может быть получена через архивный орган по месту расположения бывшего работодателя. Она выдается, если, например, предприятие, на котором работал человек, ликвидировано, или при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки.

Справка для учета неподтвержденного стажа предоставляется бесплатно. Для ее получения составляется заявление. Бланк можно получить в самой организации либо скачать на официальном сайте. Заявление в архив содержит следующие сведения:

  • наименование архивной организации, куда направляется запрос;
  • личные данные, дата рождения и место проживания;
  • данные о работодателе, занимаемой должности и сроке, за который нужна справка;
  • цель получения;
  • дата заполнения;
  • личная подпись и ее расшифровка.

Документ отправляется почтой, причем текст должен содержать адрес, по которому сотрудником архива будет отправлена справка, подтверждающая работу в организации.

Периоды неподтвержденного стажа для перерасчета пенсии

Назначение и расчет пенсионного обеспечения происходит на основании данных, которые содержатся в выплатном деле гражданина, и дополнительных сведений, предоставленных самим заявителем. По этой причине рекомендуется заранее обратиться в ПФР и удостовериться, вся ли информация о трудовом стаже присутствует в выплатном деле. Проверяют информацию при личном визите или онлайн – через личный кабинет или сайт Госуслуги.

Трудовая деятельность до 2002 года

По российскому законодательству все официально трудоустроенные граждане подлежат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). С 2015 года после проведения пенсионной реформы все отчисления на ОПС автоматические переводятся в пенсионные баллы (ПБ). Этот показатель напрямую влияет на размер базовой пенсии.

Трудовая деятельность во времена СССР вплоть до 2002 года условно называется «советским стажем». Алгоритм исчисления ИПК за это время сложен, поскольку учитывают размер пенсионного капитала и стажевый коэффициент. Общий трудовой стаж до 2002 года включает время:

  • трудоустройства служащим или рабочим;
  • работы эвакуированных граждан в колхозах во время Великой Отечественной войны (ВОВ);
  • индивидуальной трудовой деятельности;
  • творческой деятельности (кинематография, изобразительное искусство, литература);
  • работы председателем колхоза или его замом по направлению советских или партийных органов;
  • деятельности членом артели промысловой кооперации;
  • работы в порядке трудовой повинности;
  • трудоустройства членами колхозов и прочих кооперативных организаций;
  • службы в военизированной охране, органах спецсвязи либо в горноспасательной части;
  • иной работы, если человек производил отчисления на государственное социальное страхование.

Льготный стаж

Трудоустройство во времена Советского Союза на некоторых должностях и профессиях дает право пенсионеру претендовать на перерасчет пенсионного обеспечения за счет наличия льготного стажа. Он предоставляет возможность выхода на пенсию по вредности или выслуге раньше общеустановленного возраста. Сюда относится работа:

  • с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда (Списки 1 и 2);
  • на водном транспорте;
  • в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях;
  • в лепрозорных и противочумных учреждениях.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При исчислении продолжительности спецстажа в советское время при учете берется время армейской службы, учеба в высших и технических образовательных заведениях, работа на выборных должностях в комсомольских и парторганах, политотделах и управлениях.

Источники


  1. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.

  2. Кондратьев, Ф.В. Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского. Очерки истории / ред. Т.Б. Дмитриева, Ф.В. Кондратьев. — М.: ГНЦССП им. Сербского, 2014. — 228 c.

  3. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
  4. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
  5. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.
Назначение пенсии при отсутствии стажа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here