Какие новые законы по алиментам

Самое важное на тему: "Какие новые законы по алиментам" с полным описанием и выводами. Если в процессе прочтения возникнут вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Новые законы об алиментах на ребенка в 2018 году

Законодательство подготовило концептуальные решения, позволяющие актуализировать и ужесточить нормы законов, касающихся выплат алиментов в 2018 году. Этот правовой акт содержит в себе положения о размере сумм алиментного содержания, а также перечень действий, относящихся к порядку получения алиментов принудительно.

На государственном уровне продолжится реализация положений Концепции, устанавливающей тенденции в развитии семейной политики страны в срок до 2025 года. Такая концепция была утверждена Правительственным распоряжением, изданным в 2014 году под № 1618-р.

Главная цель этого документа заключается в усилении мер, применяемых к должникам в качестве ответственности, что должно стать основанием обеспечения регулярности алиментных выплат со стороны их плательщиков. Благодаря исполнению стратегических задач планируется снижением количества детей, в отношении которых алиментные выплаты должны осуществляться, однако не осуществляются полностью.

[2]

Законодательные нововведения 2018 года

На начало 2016 года в Госдуме находилось несколько актов нормотворчества, которые существенно изменяют процесс работы с должниками по алиментному содержанию. Такие изменения должны снизить их количественный показатель и позволить наибольшему количеству получателей выплат взыскать требуемые суммы.

Среди основных законодательных инициатив можно отметить:

  • положения о временном приостановления действии водительского документа, что применимо к тем должникам, которые имеют задолженность более чем в 10 тыс. руб.;
  • положения об ограничении прав, связанных с получением госуслуг, что выражается в невозможности оформления загранпаспорта, выдаче требуемых из органов ЗАГСа документов, недопущении к экзаменам в ГИБДД, после прохождения которых выдаются соответствующие удостоверения;
  • появление специализированных отделов на базе ФССП, деятельность которых заключается в проведении взыскательных процедур исключительно алиментных платежей;
  • определение дополнительного финансирования, дающего возможность гарантировано получать минимальные алименты, за счет средств, размещенных в специальном фонде или предусмотренных региональным бюджетом. Получить эти деньги обратно государство сможет в порядке регрессного требования;
  • продление срока существования прав ребенка, ставшего совершеннолетним, на получение содержания от родителя до достижения им 23-летия, в случае обучения последнего в учреждении образования с очной формой.

Родители ребенка обязаны нести дополнительные расходы, связанные со случаями тяжелого заболевания, выявленного у ребенка, увечьем и другими ситуациями. В порядке ст. 86 СК, привлечение к таким расходам осуществляется судом, что характерно для тех случаев, когда со стороны обязанного лица отсутствует добровольное намерение оказать требуемую финансовую помощь.

Цели, поставленные законодателями на 2018 год

Основная задумка таких изменений сводится к:

  • увеличению минимальных ежемесячных выплат путем их индексирования;
  • ужесточению мер ответственности;
  • ограничению или лишению определенных прав лиц, ставших неплательщиками;
  • применение жестких мер контроля.

Исполнение поставленных целей не только отразится на нерадивых родителях, но и, что наиболее весомо, позволит обеспечить ребенку требуемый уровень существования. Такая принципиальная позиция по отношению к должникам должна постоянно усовершенствоваться и широко применяться.

Окончательное формирование специальных отделов в системе органов ФССП

Первые шаги к созданию специализированных отделов были осуществлены еще в 2014 году. На этом этапе, в столичных органах ФССП, а также и в Бурятии началось формирование отделов, занятых работой с должниками по алиментам.

Положениями о работе таких структурных подразделений были определены и их главные цели, которые заключаются в снижения количества неплательщиков, а также повышении уровня взысканий. Уже за первый год своего существования была отмечена эффективность работы вновь созданных подразделений. Обеспечить такие показатели помогли современные методы розыска должников и имущественных ценностей, относящихся к их собственности.

Создание отдельных структур, ориентированных на проведение работ исключительно с должниками, стало характерным и для 2018 года. Сфера их деятельности распространилась и на другие регионы государства.

Права на управление могут забрать за долг по алиментам

Долг, превышающий 10 тыс. руб. может стать причиной лишения родителя прав на вождение. Процедура проводится при наличии исполнительного листа.

Реализация нововведения осуществляется путем вынесения приставом постановления, которое становится выражением исполнения заявления взыскателя или собственной инициативы должностного лица.

Однако говорить о поголовном лишении удостоверений нельзя. Так, ограничить в праве вождения нельзя:

  • водителей с инвалидностью;
  • профессиональных водителей, которые благодаря управлению автотранспортом получают единственный доход;
  • лиц, проживающих в местности, отдаленной по месторасположению;
  • тем родителям, которые используют авто для доставки других собственных детей несовершеннолетнего возраста в учреждения образования, в том числе и дошкольные.

Неповиновение постановлению пристава о сдаче прав на вождение, является основанием для назначения административного штрафа, который будет предъявлен сотрудниками ГИБДД.

Долг ограничивает возможность получения госуслуг

Алиментоплательщики, которые не исполняют своих обязанностей, ограничиваются в возможности получения ряда госуслуг.

К таким услугам отнесены:

  • выдача загранпаспортов;
  • прохождение экзаменов в ГИБДД и последующее получение удостоверения водителя;
  • возможность получения необходимой документации, размещенной в ЗАГСе.

Благодаря оперативному взаимодействию государственных органов, работа с неплательщиками может быть поставлена на высокий уровень. Это и обеспечит возможность уменьшения количества детей, лишенных надлежащего денежного содержания.

Ограничения, которые ждут неплательщика в будущем

Не многие нерадивые родители задумываются о собственном будущем. На законодательном уровне предусмотрено право родителя, ставшего нетрудоспособным, получать финансовое содержание от детей.

Факт наличия задолженности по алиментным платежам на ребенка сегодня, станет основанием для отказа во взыскании алиментов на родителя в будущем, что установлено ст. 87 СК. Уклонение родителя от осуществления выплат будет нужно доказать, что можно сделать путем получения материалов исполнительного производства. Родитель, который станет заявителем в деле о получении алиментов на себя, становится лицом, обязанным доказать факт добросовестного исполнения собственных алиментных обязательств в прошлом.

Инициативы будущего

Широкому обсуждению представлены нормы, касающиеся появления «жилищных алиментов». Возможность внедрения такой формы содержания обусловлена отсутствием у большинства детей, проживающих со вторым родителем, собственного жилья.

Высокая стоимость недвижимости не позволяет им приобрести квадратные метры для себя, что вынуждает использовать для проживания арендованное жилье. Законодательная инициатива предусматривает возможность по установлению в отношении родителя, который проживает отдельно от ребенка и второго родителя, обязанности оплачивать стоимость аренды жилья, в тех случаях, когда собственная жилая недвижимость отсутствует.

Нововведение пока не было утверждено, однако активно обсуждается в законотворческих кругах.

Алименты в 2019 году

Ключевые положения алиментного законодательства в 2019 году (как и в 2018 году) изменения не затронут, однако ряд законотворческих инициатив, так или иначе касающихся вопросов назначения или неуплаты алиментов, на момент окончания 2018 года находится в стадии разработки или рассмотрения.

Читайте так же:  Налоговый вычет после постройки дома

К предлагаемым нововведениям, в частности, относится законопроект о наделении правом на содержание лиц предпенсионного возраста, предложение об отмене отсрочки от призыва на военную службу для «хронических» неплательщиков, ограничение имущественного иммунитета относительно единственного жилья в рамках исполнительного производства по алиментам.

Индексация алиментных выплат, назначенных в твердой денежной сумме, в 2019 году по-прежнему будет проводиться работодателем должника, а в случае отсутствия трудоустройства у последнего — судебными приставами. Объем назначаемых средств на содержание будет, как и раньше, определяться в индивидуальном порядке, поэтому о минимальном размере алиментов можно говорить лишь условно.

К сведению, на 1 октября 2018 года службой судебных приставов (ФССП) велось более 835 тыс. исполнительных производств по алиментам. Из них по 668 тыс. средства взыскиваются с доходов, а более чем у 86 тыс. должников арестовано имущество.

Минимальный размер алиментов в 2019 году

Важно понимать, что минимального размера алиментов в виде строго прописанной в законе суммы не существует. Объем средств на содержание устанавливается индивидуально для каждого конкретного случая, поскольку учитываются потребности получателя (в первую очередь — ребенка) и возможности плательщика.

Но, руководствуясь принципами, в соответствии с которыми назначаются алиментные выплаты, можно примерно рассчитать вероятный минимальный размер алиментов в 2019 году для начисления в процентах от дохода (когда он стабильный) и в твердой денежной сумме (если, к примеру, отец не работает).

Назначение алиментов в твердой сумме производится, исходя из размера прожиточного минимума (ПМ) для требуемой социально-демографической группы в регионе проживания получателя. Для простоты понимания рассмотрим пример расчета алиментных платежей на детей, применимого для большинства стандартных ситуаций.

Что касается назначения алиментов в долях от дохода, данный подход возможен при наличии официальной фиксированной заработной платы у плательщика. Раз доход официальный, он не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), принятого в РФ. С 1 января 2019 года утвержденный размер минимальной зарплаты в России составит 11280 руб. Следовательно, после вычета НДФЛ минимальный размер алиментов при назначении в долях от дохода примет одно из следующих значений (см. таблицу):

Количество детей, на которых взыскиваются алименты Расчет и итоговая сумма алиментных выплат
Один (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.
Двое (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб. Трое и более (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.

При этом важно не забывать, что в любое время при наличии весомых оснований величину алиментных выплат можно как увеличить, так и уменьшить по исковому требованию любой из сторон.

Алименты предпенсионерам

В ноябре 2018 года Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому претендовать на получение алиментов от членов своих семей смогут граждане предпенсионного возраста — то есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет с учетом запланированного с 1 января 2019 года повышения пенсионного возраста.

[3]

Напомним, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также, согласно ч. 1 ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, совершеннолетних нетрудоспособных детей. В свою очередь у взрослых трудоспособных детей есть аналогичные обязанности по содержанию своих нуждающихся в помощи родителей в соответствии со ст. 87 СК.

Помимо несовершеннолетних детей право на алименты предоставляется нетрудоспособным совершеннолетним лицам, к которым согласно действующему законодательству отнесены инвалиды I, II и III групп, а также пенсионеры. В связи с повышением пенсионного возраста с 2019 года нуждающимся гражданам пришлось бы ожидать возможности взыскания алиментов более длительное время.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Кроме того, в общем случае согласно ст. 89 и ст. 90 СК требовать выплаты средств на свое содержание от супруга может нуждающийся второй супруг, в том числе бывший, если он стал нетрудоспособным не позже, чем через год после развода. Также статьями 93 — 97 СК предусмотрены взаимные алиментные обязательства между братьями и сестрами, дедушками или бабушками и их внуками, пасынками или падчерицами и отчимом или мачехой, воспитанниками и их воспитателями. Все эти категории получателей алиментов затронут запланированные в 2019 году изменения согласно данному законопроекту.

Могут ли забрать квартиру за долг по алиментам?

Относительно изменений в 2019 году, к сожалению, пока нет однозначного ответа на данный вопрос. Только в течение ноября 2018 года официальные источники публиковали сведения о последовательных (и при этом противоречивых) изменениях Минюстом законопроекта указанной тематики.

Процедуру изъятия единственного жилья либо его частей за долги требуется предусмотреть в соответствии с решением Конституционного Суда РФ в рамках Постановления № 11-П от 14.05.2012. Важно отметить, что документ допускает такую процедуру при условии, если единственная жилплощадь очевидно превышает разумные потребности должника и членов его семьи. При этом для них должны оставаться «гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования» (т.е. часть денег от реализации жилья должна быть направлена на приобретение должником жилого помещения меньшей площади).

В середине ноября 2018 года Минюст рассматривал применение подобной практики только в рамках исполнительных производств социально значимого характера (в первую очередь это коснулось бы должников по алиментам). Но вскоре законопроект снова был доработан, и согласно последним изменениям единственного жилья можно лишиться за любые долги, но только в случае признания должника банкротом.

Важно отметить, что банкротство никак не меняло и не меняет ситуацию с задолженностью по алиментам, поскольку это напрямую затрагивает права детей. Исходя из этого напрашивается вывод, что в случае принятия законопроекта в текущем варианте для неплательщиков алиментов (без процедуры признания банкротства) может сохраниться неприкосновенность единственного жилья, независимо от его размеров.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

В текущей версии указанный законопроект обяжет подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять информацию о взыскании долгов по алиментам с граждан в рамках действующих и прекращенных исполнительных производств. Такие сведения они должны будут предоставлять по запросу военных комиссариатов в рамках межведомственного взаимодействия.

Важно отметить, что кабинет министров поддержал законопроект с условием, что положения документа будут распространены на случаи непогашения отцом алиментной задолженности в отношении ребенка-инвалида до достижения последним 3-летнего возраста.

Помимо доработки, касающейся детей до 3 лет с инвалидностью, правительство предлагает Госдуме в первом чтении внести в документ поправки относительно получения данных о должниках по алиментам. По мнению кабмина, на основании статуса исполнительного производства невозможно достоверно судить о реальной ситуации по выплате алиментов в каждом конкретном случае.

Читайте так же:  Прекращение исполнительного производства по алиментам судом

Индексация алиментов в 2019 году

Отдельного упоминания заслуживает вопрос об индексации алиментов. Он регулируется ч. 1 ст. 117 СК, согласно которому алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, индексируются работодателем плательщика либо судебным приставом-исполнителем. При этом алименты могут быть как взысканы через суд, так и назначены в соответствии с добровольным нотариальным соглашением (в последнем случае — при наличии условия о проведении индексации).

В отличие от алиментов, начисляемых в долях от дохода (и, соответственно, индексируемых «по умолчанию» за счет повышения зарплаты), алименты в твердой сумме назначаются в виде доли или кратно прожиточному минимуму (ПМ) в регионе проживания получателя, а значит должны пересчитываться по факту увеличения последнего. Если ПМ в конкретном субъекте РФ не установлен, используется средний его показатель по стране.

Напомним, что индексация алиментов не производится при снижении величины ПМ, поскольку предусмотрена Семейным кодексом РФ только пропорционально росту данного показателя. Это также подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

В этом отношении изменений по алиментам в 2019 году не предвидится. Индексация алиментов, начисляемых в фиксированной сумме, будет производиться в соответствии с указанными принципами с целью компенсировать рост цен по причине инфляции.

Закон об алиментах в 2019 году: что останется прежним

В плановом порядке в 2019 году не предвидится изменений в рамках основополагающих принципов возникновения и выполнения алиментных обязательств, среди таких принципов можно выделить:

  1. Права на алиментные выплаты нуждающихся лиц и обязанности членов семьи по их содержанию.
  2. Порядок назначения алиментов:
    • добровольный (посредством нотариально заверенного соглашения);
    • принудительный (путем обращения в судебную инстанцию).
  3. Способы взыскания средств на содержание:
    • долевой или процентный (назначение к выплате определенной части от всех доходов плательщика);
    • в твердой денежной сумме (фиксированный размер выплаты, кратный соответствующему размеру прожиточного минимума);
    • смешанный (одновременно в долях к доходу и в твердой сумме).
  4. Порядок возбуждения и прекращения исполнительного производства сотрудниками подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Перечисленные выше и прочие аспекты алиментных правоотношений регулируются Семейным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими нормативно-правовыми актами.

Госдума приняла закон об алиментах пожилым родителям

12 марта Госдума приняла в окончательном чтении законопроект о финансовом обеспечении граждан предпенсионного возраста их детьми и бывшими супругами. Эксперты высказывали мнение, что подобный законопроект является первым шагом к полной отмене пенсий.

Закон сохраняет право на получение алиментов для нуждающихся в помощи лиц, достигших прежних границ пенсионного возраста — то есть того, каким он был до принятия пенсионных изменений — 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Такой подход, по мнению депутатов, позволит гарантировать максимальную защиту права на социальное обеспечение граждан этой категории. Сегодня право взыскать алименты есть только у тех, кто достиг пенсионного возраста. Данный законопроект сохраняет в данном случае такое право с 55 лет для женщин, с 60 лет для мужчин.

В комитете по госстроительству и законодательству напомнили, что родители обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, а трудоспособные совершеннолетние дети — содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, пишет «Российская газета».

Ранее, комментируя инициативу, Крашенинников отметил, что согласно Семейному кодексу РФ, нетрудоспособность является основанием для получения алиментов. Так, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, а трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Кроме того, право на получение алиментов возникает у нетрудоспособного нуждающегося супруга и нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака, сказал председатель комитета.

Право на алименты также имеют нетрудоспособные нуждающиеся в помощи совершеннолетние братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки, фактические воспитатели, отчимы и мачехи, добавил Крашенинников.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В проекте поправок в Семейный кодекс, связанном с алиментами предпенсионерам, есть еще один «скользкий» момент. По словам адвоката по семейному праву Любови Гончаровой, существенно расширяется круг лиц, которые могут требовать алименты со своих родственников, и не только с них. Вот как адвокат пояснила это «Новым Известиям»: «Законопроект распространяет изменения не только на нетрудоспособных родителей. Например, право на получение алиментов может предъявить нетрудоспособный нуждающийся супруг, и даже нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи совершеннолетние братья и сестры. Право требовать алименты нетрудоспособные бабушки и дедушки могут не только от своих детей, но и от внуков. Но и это еще не все. Право требовать алименты получают нуждающиеся нетрудоспособные фактические воспитатели, отчимы и мачехи»….

Депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный указывал, что данный законопроект перекладывает часть социальных обязательствс государства на детей пожилых россиян.

«Не исключаю, что у работодателей после принятия пенсионной реформы войдёт в практику увольнять людей за год до наступления предпенсионного возраста, а дальше эти люди будут предоставлены сами себе. Требуя алименты с детей и других родственников, пожилые люди могут провоцировать конфликт. Таким образом, напряжённость перенесётся в семьи. Но это вовсе не значит, что исчезнет конфликт с государством. Это «перевод стрелок». — заявил «Новым Известиям» экономист Михаил Делягин.

[1]

Желание усилить ответственность взрослых работающих трудоспособных детей за своих родителей власти демонстрировали уже давно. Как отметила доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Людмила Ржаницына, вы не получите никакую социальную помощь, если у вас есть взрослые трудоспособные дети. « У вас обязательно спросят об этом, когда вы пойдете за пособием. Государство хочет, чтобы люди самообеспечивались. Это касается не только алиментов. Это общая тенденция — чтобы семья заменяла собой государство», — заметила Людмила Ржаницына

«Трудно сказать однозначно, как это скажется на семейных отношениях. Каким образом алименты будут назначаться, если, например, человек не принимал участие в жизни своего ребёнка, не растил его? Должен ли этот ребёнок платить такому родителю или нет? -задается вопросами кандидат психологических наук Анетта Орлова.- В том, что дети в какой-то степени должны брать ответственность за своих родителей, есть доля правды. Но очень важно понять механику всего этого процесса. В конце концов, какие объёмы должны быть у этой помощи. Очень много противоречий … Я думаю, там, где семейные отношения благополучные, адекватные и открытые, люди будут это воспринимать спокойно, а там, где есть внутренние конфликты, если родители добросовестно не выполняли свои родительские функции, а потом начали шантажировать своих детей, я думаю, конфликтов будет очень много. Например, отец ушёл в другую семью. Алименты не платил или платил копейки, а потом приходит время, и он говорит: «Я теперь предпенсионер, давай, содержи меня»… Мне кажется, что такой закон для нашей культуры ещё неприемлем».

Читайте так же:  Сколько платится налог с лотереи

В европейских странах расходы на медицину и образование составляют порядка 7-8% от ВВП , в России — 3,5%. Затраты на пенсионные выплаты во Франции, Португалии, Польше составляют 14% ВВП, в Италии порядка 16%, в России — 7%. «Сам бюджет является крайне скудным, потому что государство пачками раздает налоговые льготы корпорациям. На это уходит 40% федерального бюджета. Если бы не было этих преференций, федеральный бюджет составлял бы 25 трлн рублей, а не 15 трлн. И денег бы на все хватило», — считает депутат Госдумы Олег Шеин.

Алименты в 2018 году

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам. Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей, однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек, всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и расширения мер воздействия судебными приставами на должников. В 2018 году были предложены и находятся на рассмотрении отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

Все действующие нововведения в 2018 году касаются разрешения самого острого вопроса – выплаты алиментной задолженности. Основные законопроекты, которые были утверждены, направлены на создание специальной социальной выплаты неполучателям алиментов, а также на расширение сферы полномочий и обязанностей судебных приставов-исполнителей и работодателей должников.

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении размера алиментов.

    Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей. Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.

Следовательно, минимальные алименты на 1 ребенка в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб.

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий:

  • наличие судебного приказа или исполнительного листа о назначении алиментов;
  • возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
  • наличие алиментной задолженности (т.е. неуплата алиментов);
  • объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
  • отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом». Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий, включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Несмотря на то, что, по сути, алиментные обязательства должника становятся обязанностями государства, им данная процедура не приносит ничего хорошего: если вдруг неплательщик объявится, его ждет масса неприятных последствий:

  • во-первых, государственные выплаты в виде пенсии по потере кормильца автоматически станут долгом неплательщика уже перед государством;
  • во-вторых, суд при вынесении решения направляет его во многие службы и ведомства с целью признания недействительными отдельных документов должника: паспорта, водительских прав, медицинского полиса, также происходит снятие лица с регистрационного учета;
  • в-третьих, чтобы восстановить свои документы и гражданские права, неплательщику придется обращаться в суд с оспариванием предыдущего решения.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме организацией

Когда алименты в пользу ребенка взысканы в твердой денежной сумме (ТДС), предусматривается их ежеквартальная индексация пропорционально росту прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания (ст. 117 Семейного Кодекса (СК) РФ).

Индексация производится для того, чтобы алименты в ТДС соответствовали постоянному росту потребительских цен на товары и услуги.

Ранее отслеживание индексации алиментных платежей было обязанностью судебных приставов-исполнителей, которые ввиду их высокой рабочей загруженности и огромному количеству исполнительных производств нередко упускали проведение этой работы. В итоге твердая сумма алиментов достаточного количества взыскателей не менялась годами, что приводило к нарушению прав несовершеннолетних на нормальное содержание от обязанного к уплате родителя: цены росли, а алименты оставались прежними.

Данная проблема была разрешена 14 ноября 2017 года вследствие вступления в силу Федерального закона №321-ФЗ.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Читайте так же:  Как взимаются алименты с неработающего отца

Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.

Наиболее жесткими (помимо уголовной ответственности) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

  • обязательные работы на срок до 150 часов;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток;
  • штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников.

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

  1. Наличие алиментной задолженности.
  2. Вызов должника на прием в ФССП.
  3. Отсутствие реагирования неплательщика.
  4. Вынесение постановления о задержании и приводе.
  5. Доставление в отделение УФССП.
  6. Взятие объяснений судебным приставом у должника.
  7. Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом неустойки за просрочку алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

  • снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
  • наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается запретить удерживать в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет.

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как:

Семейный кодекс: все про алименты в 2019 году

В 2019 году в действующее законодательство будет введена масса поправок и корректив. Изменения затронут также Семейный кодекс, который регламентирует порядок подачи заявления на взыскание алиментов. Основная цель правительства заключается в снижении процентов должников путем усиления ответственности за уклонение от уплаты.

На данный момент Госдума рассматривает ряд законопроектов, которые будут дополнять Семейный кодекс. Парламентарии выдвинули следующие предложения:

  • инициировать жесткие штрафные санкции;
  • кодекс будет ограничивать права должника на получение государственных услуг, если алименты не были уплачены в срок, например, отказывать в выдаче загранпаспорта;
  • создать специальную службу, уполномоченные лица которой будут заниматься исключительно жалобами на то, выплата алиментов не совершалась, а также собирать и распределять отчисления на содержание несовершеннолетних детей;
  • сформировать фонд, начисляющий минимальные алименты из федерального бюджета до момента взыскания их с безответственного родителя;
  • временно приостанавливать действие водительских прав, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей;
  • разрешить получать алименты совершеннолетним детям до 24-летнего возраста при условии получения образования на дневной форме обучения.

Таким образом, Семейный кодекс будет в значительной мере дополнен. Он сможет гарантировать своевременную выплату в полном размере. Данный нормативно-правовой акт станет еще более надежным подспорьем опекунов и несовершеннолетних детей. Подобные меры заделают бреши в существующей законодательной базе и будут стимулировать погашение долга по алиментам.

Читайте так же:  Налог на доходы в разных странах

Комментарии касательно нововведений в Семейный кодекс

Начиная с 2014 года, во многих регионах страны на базе Федеральной службы судебных приставов были созданы специальные подразделения, показавшие высокую эффективность работы в области взыскания средств на содержание детей. Согласно данным статистики, значительно снизилось количество лиц, не выплачивающих алименты вообще и количество граждан с задолженностями.

Уполномоченные приставы производят розыскные мероприятия посредством адресного посещения и активно используют социальные сети. Благодаря комплексному подходу удается находить неплательщиков, регулярно меняющих место проживания. Высокие показатели эффективности новых структур привели к необходимости внесения поправок в Кодекс, чтобы внедрить их во все субъекты Российской Федерации, четко прописав права и обязанности приставов. Снизив нагрузку на сотрудников касательно выполнения других дел, например, описи имущества осужденных, планируется еще больше повысить эффективность борьбы с должниками.

Уже сейчас представители ФССП могут выдать постановление, ограничивающее возможность выезда за границу гражданам с долгом выше 10 тысяч рублей. Данная мера стимулирует выплатить алименты в полном объеме в короткие сроки. Следует учитывать, что Уголовный кодекс также предусматривает ответственность за уклонение от финансирования несовершеннолетних детей в виде лишения свободы на срок до одного года.

Неприятные новости для автомобилистов

Нововведения в Семейный кодекс затронут также владельцев транспортных средств, которые отказываются выплачивать алименты. Значительная задолженность приведет к лишению водительских прав на основании письменного заявления опекуна или по инициативе ФССП. Ожидается, что подобный шаг затронет порядка 300 тысяч должников. Однако существуют исключения, не позволяющие применить столь радикальную меру. Не будет лишены прав 4 категории граждан:

  1. Инвалиды и люди, имеющие серьезные заболевания (точный список находится на стадии разработки).
  2. Лица, единственный источник заработка которых заключается в управлении транспортным средством (шоферы, таксисты, дальнобойщики).
  3. Граждане, проживающие в малозаселенных и труднодоступных регионах.
  4. Родители или опекуны, использующие автомобиль для перевозки несовершеннолетних детей в школу или детский сад.

Изменения в Семейный кодекс уже внесены, согласно постановлению Правительства от 10. 11. 2015, и вступят в силу с начала 2016 года. О принятии решения лишить водительских прав неплательщика известят лично либо по почте, после чего должник обязан сдать свое удостоверение. В случае отказа или укрывательства изъять приостановленные документы имеет право любой сотрудник ГИБДД. В вышеописанной ситуации на нарушителя установленной процедуры будет наложен штраф в размере 25 тысяч рублей. Чтобы избежать неприятностей, необходимо своевременно выплачивать алименты.

Ужесточение мер по отношению к должникам

Кодекс будет ограничивать социальные права неплательщиков. Ряд государственных услуг станет недоступным при размере штрафа, превышающего отметку в 10 тысяч. Только уплата алиментов даст возможность оформить загранпаспорт, сдать экзамены в автошколе и получить документы в органах ЗАГС. Пока законопроект находится на стадии рассмотрения, в него обязательно внесут коррективы, а именно, планируется дополнить его списком исключений из общих для должников правил.

Чиновники выделят ряд чрезвычайных ситуаций, позволяющих вернуть право на обращение в госорганы. Если услуга будет экстренно необходима, в единичных случаях будет пересмотрено решение ФССП. Основная загвоздка подобной меры заключается в оптимизации информационного взаимодействия между различными структурами..

Самым обсуждаемым является предложение лишить права на алименты при потере трудоспособности. Нерадивые родители часто живут за счет выплат, полученных от детей. Для лучшего восприятия юридических аспектов следует привести наглядный пример. Родитель не выплачивал ребенку алименты до момента наступления совершеннолетия. Однако по действующему законодательству он вправе потребовать от взрослого трудоустроенного потомка содержать его в случае недееспособности. Асоциальные элементы (алко- и наркозависимые) пользуются данной лазейкой, а потеряв работу вследствие пагубных привычек, буквально садятся на шею своим благополучным детям.

Изменения в кодексе искоренят подобную несправедливость. Прежде чем претендовать на алименты по недееспособности, будет необходимо документально подтвердить факт добросовестного выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним сыну или дочери. Решение о предоставлении выплат будет выдаваться органами судебной власти в индивидуальном порядке. Если человек хочет получить поддержку в старости, он должен заблаговременно позаботиться о соблюдении норм семейного законодательства. Неуплата алиментов или взимание средств через суд станут поводами для отказа в получении содержания.

После развода довольно актуальным вопросом для родителей становится обеспечение ребенка жильем. В Жилищном кодексе прописаны права, гарантирующие несовершеннолетним получение доли недвижимости, являющейся собственностью членов бывшей семьи. Согласно законодательным нормам, в судебном порядке одного из супругов могут обязать предоставить ребенку жилье. Однако во многих регионах страны покупка личной квартиры обойдется недешево, не все родители в состоянии приобрести недвижимость. Именно поэтому от Министерства юстиции поступило предложение взимать «жилищные алименты». Один из супругов должен будет оплачивать аренду в случае отдельного проживания. Это станет отличным подспорьем для учащихся в других городах, снимающих комнаты в общежитиях или живущих в арендованных квартирах.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Что качается получения алиментов от государства, то подобная инициатива временно заморожена. Недостаток средств в бюджете пока не дает внедрить данное предложение. Планируется пересмотреть законопроект с учетом динамики развития экономики страны. На данный момент предлагают ввести минимальную сумму государственных алиментов в размере 15 тысяч рублей. Будут ли реализованы все запланированные мероприятия, покажет время, но определенно намечен верный курс на улучшение ситуации в семейном законодательстве.

Источники


  1. Договор мены. Официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2013. — 698 c.

  2. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.

  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.
  4. Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.
  5. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.
Какие новые законы по алиментам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here